vTaiwan是一個虛擬政策交流平台,透過意見交流,產出符合各利益關係人期待,也貼近實際需求的法規內容,是台灣數位治理的重要典範和指標,「麻省理工科技評論」撰寫專文介紹vTaiwan。
大約4年前,台灣決定讓線上銷售酒類商品合法化,為協助制訂新法,財政部開始與酒商、電子商務平台和憂心線上銷售恐使孩童更容易取得酒類的社福團體積極溝通,卻徒勞無功。
政府官員和運動人士因而將相關討論移至新的線上討論平台vTaiwan,自2016年3月初開始,約有450名公民在vTaiwan.tw上提出解決方案,並進行投票。
幾週內就集結了各種建議,例如僅限少數電子商務平台和經銷商得以販售酒類、限信用卡交易和只能在超商取貨等作法,使未成年人偷偷買酒幾乎成了不可能的事情。政府在4月底前便將這些建議納入遞交給立法院的草案中。
vTaiwan討論系統設計商Pol.is執行長馬吉爾(Colin Megill)說,在這個數位平台的協助下,僵局「幾乎立刻化解」。「對立雙方從來沒有機會實際互動,但當他們有機會時,他們基本上願意為對方做出一些讓步。」
vTaiwan成立3年來並未席捲台灣政治,僅用來討論數十個法案,對政府也沒有強制權,但事實證明這套系統有助「酒類銷售法」等費解問題達成共識,這套模式如今更應用在規模更大的國發會「公共政策網路參與平台」(Join),這個平台正在地方政府進行試驗,檢視是否能為國家解決更大的政策問題,和能否成為其他國家的典範。
vTaiwan在網站上自豪表示,截至2018年8月,已用來討論26起案件,其中80%產生了「決定性的政府行動」,除了鼓勵政府監管Uber、線上銷售酒類,還促成了「金融科技沙盒」的誕生。
數位政委對唐鳳對「麻省理工科技評論」(MITTechnology review)說:「我認為vTaiwan是一個有關民間社會學習政府職能的平台,且在某種程度上與政府合作。」
vTaiwan仰賴大量開源工具徵求建議、分享資訊和進行民意調查,而Pol.is是其中的關鍵一環。Pol.is的特色是,人們可以設立帳號,針對辯論主題提出想法,也能對他人意見表示贊同或不贊同。這聽起來似乎與其他線上論壇沒什麼不同,但Pol.is特別之處在於用戶不能互相回覆。
唐鳳說:「假如人們能夠發表自己的想法和評論,但不能互相回覆,就能大幅減少爭執和衝突。」
此外,贊同和不贊同的功能可將抱持類似意見的人湊在一起,促使志同道合的團體誕生,理解意見衝突所在。
不過,執政黨民主進步黨立委余宛如說,vTaiwan不是政府的優先執行項目,有時甚至「瀕臨死亡」。她認為Join這個平台將受益於政府管理的合法性。在太陽花學運期間占領立法院的一名運動人士說,已證實Join平台比vTaiwan更有成效,他說,「相關試驗重要且別具意義,但這個平台有其限制,它需要真正的力量」。
日期:107-08-23 資料來源:中央社