家通訊傳播委員會（NCC）今天預告《無線電頻率使用費收費標準》修正案，由於行政院規劃明年進行5G行動寬頻的頻譜釋照，但目前規劃5G的3.5GHz使用頻段，未來的建置成本將比4G高出許多，國內電信業者不斷向通傳會主張，應該將5G頻譜執照的有效期限，延長為20年。為了降低業者5G行動寬頻的建置成本，通傳會今（26）天通過調降4G目前使用的1800MHz與2100MHz頻段之調整係數，從目前的0.9降為0.75，降幅16.7%；未來5G使用之3.5GHz，調整係數從0.8大幅降至0.18，降幅77.5%。

NCC主委詹婷怡表示，目前電信業者已申請5G實驗網路，NCC希望透過頻率使用費的調降，引導業者發展5G行動寬頻商業應用模式，包括自駕車、智慧醫療等服務。

NCC調降費用 盼5G實驗網路導入自駕車、智慧醫療
NCC副主委翁柏宗表示，NCC今天修正《無線電頻率使用費收費標準》，主要係因應國內5大電信業者，最近陸續向NCC申請5G實驗網路，將導入商業實驗研發認證（PoB，Proof of Business）機制，對用戶進行收費。

其中，中華電信與遠傳電信，目前都在台南沙崙的自駕車實驗場域，申請5G實驗運用，中華電信目前也在桃園楊梅等地，實驗5G智慧製造服務；遠傳方面則在板橋電信園區與新板特區，提出智慧醫療與智慧接駁車。

翁柏宗表示，NCC過去依據無線電頻率，係依據頻率使用效率，訂定差別收費標準，1GHz以下頻譜因為傳輸效率最好，因此調整係數訂為1；1GHz-2.2GHz傳輸效率次之，調整係數為0.9；2.2GHz以上之高頻頻譜，包括未來5G行動寬頻所使用的3.5GHz，傳輸效率較差，調整係數為0.8。

砸重金拚4G卻沒起飛 電信業者憂5G重蹈覆轍
由於政府為了加速5G行動寬頻，準備在明年進行釋照，但由於全球5G技術尚未成熟，先前5大電信公司為了競逐4G頻譜，已經付出了千億元的高額標金，但這樣的天價標金，只是肥到國庫，幾年下來4G寬頻應用卻始終沒有在台灣起飛，電信業者擔心5G恐將重蹈4G覆轍。

為了加速業者投入5G行動寬頻之商業模式的開發，NCC決議大幅調降1GHz以上頻譜的頻率使用，未來1GHz到3GHz之調整係數訂為0.75，3GHz到6GHz之調整係數降為0.18，6GHz以上降為0.004。換言之，4G目前使用的1800MHz與2100MHz頻段之頻率使用費，明年7月起將降低16.7%，5G行動寬頻的頻率使用費，降幅更高達77.5%。

頻率使用費收入高 NCC降價鼓勵偏鄉建設寬頻
根據通傳會統計，2014到2018年NCC收取行動寬頻頻率使用費「規費收入」，大約在2、30億元之譜，2015年行動寬頻之頻率使用費規費金額雖然掉到24.2億元，但過去3年，隨著5大電信業者加緊4G行動寬頻之建置，頻率使用費收入節節高升，今年高達35.6億元。

翁柏宗表示，NCC依據《規費法》，每3年固定檢討頻率使用費，針對5大電信業者不斷向NCC建言，降低4G、5G頻率使用費，NCC方面已充分考慮5G行動寬頻位在高頻段，依據其物理特性，其調整係數之訂定不宜過高，頻率使用費必須考慮市場因素與頻譜之有效運用，不能單純以行政管理費視之。

翁表示，由於政府推動智慧運輸、智慧醫療等5G行動網路服務，都需要好的行動寬頻涵蓋，例如在北迴、南迴隧道內，必須有寬頻的訊號覆蓋，才能讓相關的加值應用使用能夠不間斷。
翁柏宗表示，為鼓勵偏鄉行動寬頻建設，縮短數位落差，本次頻率使用費之調降，針對電信業者建置北迴、南迴鐵路等公眾隧道、交通設施行動寬頻，所使用之無線頻譜，適用優惠費率，讓業者提供偏遠地區行動寬頻覆蓋，可以獲得頻率使用費之折抵。

日期：107-12-26                         資料來源：風傳媒