因應科技匯流,促進通訊傳播健全發展,維護國民權利,保障消費者利益,提升多元文化,平衡城鄉差距,是國家通訊傳播委員會(NCC)之執掌與任務,其中影視音產業發展的環境形塑,更是提升多元文化的重要基礎;因此,為促進多元及維護本國文化、提升本國自製節目之質與量,NCC依廣播電視法第19條及衛星廣播電視法第8條之授權,前於105年12月27日訂定發布「無線電視事業播送本國自製節目管理辦法」及「衛星頻道節目供應事業播送本國節目管理辦法」(以下稱兩辦法),並於106年1月8日施行。
NCC表示,自兩辦法施行以來,比較105年及106年播出狀況,無論是在本國自製節目或本國自製新播節目時數都有明顯增加。其中無線電視106年本國自製戲劇節目新播總時數較105年增加224小時;至於衛星頻道於106年指定時段所播戲劇、電影、綜藝及兒童節目之本國節目時數較105年共增加約8千2百小時,本國新播節目時數則較105年共增加7千5百小時。顯見相關政策的推行應有助於擴大境內本國自製節目的需求及通路,未來並期許更提升品質;而藉由新播節目之需求亦帶動不同平台間的合作。對於業者之努力與落實,NCC給予正面肯定,並強調未來仍將持續敦促業者正視觀眾收視權益,同時回應本國發展文化及產業之需求,與頻道業者朝健全傳播產業發展共同努力。
NCC指出,兩辦法施行後,NCC已完成106年上、下半年無線及衛星電視頻道播送本國節目情形之查核,並就違反兩辦法規定之頻道予以裁罰或函請改進;同時,為因應整體影視產業現況,讓法規依據更加客觀明確,降低業者法遵風險,以利擘劃內容產業監理政策,該會並已於107年4月19日、5月4日分別邀集電視頻道業者、內容產製業者及相關專家學者召開諮詢會議;後續亦將就執行過程中各界所提指定類型節目法定合格比率、節目定義、認定標準及查核期間等面向,持續蒐集各界建議,搭配刻正進行的107年上半年度無線及衛星電視播送本國節目查核作業,整體通盤考量未來修法方向,使法制更加明確。
NCC強調,電視媒介仍然是國人共同接受資訊、文化、藝術、及娛樂的重要載體;而影視產業的良窳,攸關本國文化的維護及視聽眾收視權益,未來該會將透過監理、輔導協力並行之精神,與文化部密切協調溝通,俾便影視傳播政策整體規劃與綜效;於前揭兩辦法已適度打開本國節目之需求、創造量增效果的基礎上,政府相關輔導部門可以協助將資源挹注,更進一步提升本國節目的品質,積極擴展海外行銷,協助我國影視文創產業的發展,藉此培育我國影視產業人才,使國內影視製播人才流失狀況止跌回升,讓臺灣影視軟實力,持續向下扎根、向外擴展,共創多贏局面。
日期:107-08-22 資料來源:國家通訊傳播委員會