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詹婷怡:開放連結創新,成為數位經濟創新發展的重要基礎

日期:105/08/03

<資料來源:國家通訊傳播委員會>

國家通訊傳播委員會(以下簡稱NCC)主任委員詹婷怡今(3)日表示,未來施政主軸為讓通訊傳播產業成為數位經濟創新發展的重要基礎,使人民享有更好的生活。

詹婷怡在3日率領翁柏宗副主委,以及洪貞玲、陳耀祥、郭文忠、何吉森與陳憶寧等委員,召開記者會,對外公布五項施政方針,分別為:

一、「基礎建設充實與強化並掌握網際網路機會」:我國3G特許執照依法將於後(107)年年底屆期,將辦理行動寬頻業務(4G)第三波釋照,加速推動行動寬頻網路基礎建設,優化4G網路涵蓋率,並促進4G網路基礎建設的持續發展,成為NCC未來的施政重點工作。

另鑒於增加民眾近用廣播媒體的管道,並讓有意經營廣播電臺者有機會經營,將辦理第11梯次第1階段廣播電臺釋照,以引導產業升級,讓民眾有更多元收聽選擇。

二、 「健全傳播環境,促進視聽新媒體內容發展」:目前全國有線電視數位化比例為92.87%(截至今年第2季統計結果),NCC將在既有基礎上繼續努力,希望早日達成全數位化的目標。

有線電視全面數位化後,將讓臺灣在既有電信網路之外,增加一條全數位化的資訊高速公路。除可對於整體資通訊產業帶來新的動能,也可使民眾享有高品質的視訊及其他上網等寬頻應用選擇,透過市場競爭機能的導引,將可使民眾享有質優價廉的通訊傳播服務。

今年1月6日新修正後廣電三法經總統公布施行,NCC刻正積極研訂相關子法,將納入促進視聽內容產業發展,及整合上下游產製及行銷通路的思維,藉由法規及相關配套措施落實言論自由、國家安全及多元文化價值的保障。

三、「建構匯流發展下的智慧應用與網際網路服務基礎環境」:網際網路及基礎建設帶動了創新及下一波產業發展,也創造了新的產業生態;而物聯網(IoT)帶來虛擬與實境的整合,NCC將透過頻率資源的妥適規劃,結合相關部會具體措施,引導物聯軟硬體產業的開發與創新。

為因應國內物聯網(IoT)發展並與國際接軌,NCC已設置物聯網研析專案小組,密切掌握國內外物聯網最新發展動態,預計於近期完成免特許執照物聯網頻段規劃,期能符合國家政策並帶動相關產業發展。

四、「匯流法制環境革新」:面對數位匯流帶來跨業及跨境服務的發展趨勢,以及通訊傳播作為發展數位經濟基礎環境的迫切需求,現行電信法及廣電三法確實有改善及調整空間,NCC將加緊腳步,初期將優先將「匯流五法」中之「電信事業法草案」及「電信基礎設施與資源管理法草案」整併為一法,並在納入現有電信法的基礎上加以修正,以因應數位匯流發展與時代的需要。

NCC也將提出「數位通訊傳播法草案」,以因應數位匯流網際網路時代的來臨,草案精神將維持網際網路高度開放與自由的特性,納入網路治理的概念,鼓勵創新以帶動數位經濟整體的發展。

NCC同時將建立匯流法制之間的橋接機制,以穩健及務實的態度,降低對外溝通成本,內部透過成立數位匯流法制工作小組,配合產業匯流、轉型及升級,制定相關法規。

「廣電三法」部分,NCC也將檢視去年三讀過程中因具爭議而未完成修正部分,是否需要繼續推動,未來修法過程中,NCC將敞開大門,聆聽產、官、學、研各界意見,希望能制定出符合各界需求的法規。

有鑒於通傳產業的重要性,電信產業與廣電產業在本質上的差異性,加上網際網路又有高度自由的特性,以及通訊傳播基本法相同服務相同管制的目標,NCC將採取「相對穩健,相對務實,具相當可行性」之作法,逐步精進匯流法制並擘劃數位匯流發展的藍圖。

五、「數位包容及偏鄉弱勢通傳權益保障」:NCC也十分重視數位包容與數位近用,將運用普及基金及各項措施,保障偏遠地區及弱勢族群的通訊傳播權益,有鑒於近年來數位人權的呼聲逐漸高漲,NCC將因應國際潮流整體發展,持續推動各項普及措施,縮短數位落差,確保人人都能享有基本的數位人權。

詹婷怡說,以上施政重點,希望能在原有基礎上開創新局,除了促進通傳產業健全發展,更能讓民眾享有高品質及多元化的通訊傳播服務。