行政院科技會報主辦的5G應用與產業創新策略會議日前閉幕，行政院長賴清德出席閉幕式表示，推動5G應用產業發展只能成功、不能失敗；過去台灣在PC時代表現很好，但我們錯過網路時代，現在工業4.0開始，5G世代即將來臨，希望業界能加碼投資台灣，運用經驗、技術、智慧及創新，投入台灣。

科技會報也表示，政府後續將以「鼓勵5G垂直應用場域實證」、「建構5G新創應用發展環境」、「提供5G技術支援及整合試煉平台」、「規劃釋出符合整體利益之5G頻譜」、「調整法規以創造5G發展有利環境」等五大政策面向研議具體方案，協調各部會推動措施，擬定未來5G發展行動計畫。

我們樂見政府對5G產業發展的重視與規劃，而從會議中許多業界的熱烈發言也可看出產業界的殷殷期待，但如何調和各界的意見與利益，也著實考驗著政府的智慧。基本上，伴隨著萬物相連世代的來臨，5G大頻寬、大連結、低延遲的技術特性，將成為物聯網發展的重要基礎。包括Ericsson、Nokia、Qualcomm等業者皆預測2023年的聯網終端至少超過300億個，而伴隨著5G各類垂直應用服務產業的出現，可望於2030年帶來12兆美元以上的經濟效益。

更值得注意的是5G世代分利結構的改變。在2G與3G世代，電信運營商在整體營收上占總市場的75％左右，硬體裝置及基礎建設大約占23-24％，應用服務僅占個位數；在4G世代，運營商營收占比下滑至50％，應用服務營收占比提升至26％；預估到了5G世代，運營商營收占比將進一步下滑至30％，而應用服務營收占比將提升至50％，整體產業上中下游將產生重大的結構變革。

這也是為何國外運營商積極進行各種新的應用服務場域測試，希望能夠探索出更多有價值的商業及社會創新應用。以日本NTT DoKoMo為例，其最近宣布五年內將投資1兆日圓於5G相關設備，部分服務將在 2019 年秋天展開，以「預先服務」（pre service）形式開始提供，較原先規劃的2020 年提前。該公司預計將提供2019年世界盃橄欖球賽高清多角度的直播服務，也考慮應用到街上的高清監控畫面，以快速監控火災及道路交通狀況。

在應用服務發展方面，NTT Docomo採取共創的策略，邀請各領域的合作夥伴，針對「創新應用服務」與「在地社會問題的解決」二大方向進行5G的應用試驗。目前與其合作的廠商與組織超過1,800家，進行中的場域試驗超過75個計畫，項目涵蓋礦業、遠距醫療、無人車、治安警政、智慧製造、視訊、音樂、體育賽事等各類型的應用，企圖找到嶄新可行的商業模式，以及解決未來日本即將面臨的高齡少子等等議題。

回到台灣，賴院長在5G應用與產業創新策略會議中宣示，推動5G應用產業發展只能成功、不能失敗。這裡所謂的成功，應該不僅僅只是在原有台灣硬體產業基礎上延伸5G裝置或零組件的商機，而是如何能藉此典範轉移的機會，讓過去以硬體及代工模式為主的台灣資通訊產業結構，獲得調整，翻轉過去軟硬失衡的情況，可以在未來將占5G世代50％商機的應用服務市場上占有一席之地，這才是大家共同期待的願景。

整體而言，台灣邁向智慧國家，5G絕對扮演不可或缺的角色，尤其在與AI、IoT、AR/VR、4K/8K影音及邊緣運算結合後，可在智慧醫療、智慧工廠、智慧城市、無人載具等垂直應用領域發揮極大效益，不僅可以解決我們自己的產業及社會問題，更有機會拓展外銷。期待政府能夠把握5G發展契機，透過產業政策及頻譜釋照等舉措，極大化台灣的創新應用服務發展及產業結構調整，再創產業發展的新動能。

日期：107-11-09                   資料來源：經濟日報